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知识经济与教育发展

1998-02-18 来源:光明日报 田建国 我有话说

知识经济是建立在知识、信息的生产、分配和使用基础上的经济。把21世纪称作知识化社会、信息化社会、学习化社会,最突出的理由是计算机技术、微电子技术给经济发展带来的深刻变革。知识是经济长期增长的首要因素。知识提供的生产力将日益成为一个国家、一个民族、一个行业竞争的关键因素。

21世纪将是教育的世纪,教育与社会将更加紧密结合,教育将更加注重质量和人才素质,教育将在时间和空间上进一步拓展,在时间的拓展上将呈现为终身化的趋势,在空间的拓展上将呈现为国际化的趋势。为此,对跨世纪教育的使命和作用,必须站在未来发展的新的战略高度,应当有更加广阔的视野,更加辩证的思考,更加久远的设想,重新审视和选择教育发展改革战略思路,探索加快教育发展的增长点和演化改革的突破点,解决好持续发展的动力机制问题,走出一条具有中国特色、时代特征的教育发展新路。

促进产学研结合。教育根据自身特色与优势走产学研之路,是现代教育的本质规律。如果说知识信息是信息经济的“电流”,那么教育就是产生这种“电流”的发电机。在以高科技为基础的信息时代,教育将成为经济社会发展的重要动力源。教育同经济发展的关系将越来越密切,推动经济发展的作用也将越来越明显。一所真正的一流大学,不但要在科学文化发展上有重要地位和影响,而且必须在经济建设的主战场上有重要地位和影响,高校必须面向大市场,走向全社会,做好发展自己、服务经济这两篇大文章。牢牢抓住我国产业结构调整有利时机,盘活教育资产存量,实现校际间资产联合重组,以企业为主体,以市场为导向,以创新为灵魂,以资产为纽带推动产学研结合,集中力量建成若干个重点产学研工程和规模效益型企业。

建构多元化教育模式。办学模式多元化是与社会主义初级阶段所有制结构现实相适应的。经济成分的多元、所有制的多元、利益主体的多元从根本上动摇了由政府包揽包办、集中管理的基础,要求我们必须突破单一国办教育模式,鼓励社会各方面力量和公民个人投资办学、集资办学、合作办学,以形成办学主体多元化、投资多渠道、管理多样化,以国家办学为主体,社会各界共同办学的多元化办学模式。随着个体经济、私营经济、三资企业、乡镇企业的发展,民办学校将会大量出现。民办教育不等于私有制教育,同样是社会主义教育的组成部分。美国为私立教育下的定义是:“非政府出资的公共教育机构。”政府的责任在于管理和引导,制定办学标准,行使监督评估职能。多元化办学模式必然推动教育共同投资体制的建立,形成国家、集体和个人共同参与教育投资,共同承担教育经费,共同分享教育投资利益的多主体、多层次教育投资格局。

树立素质教育思想。目前世界发达国家都在讨论21世纪人才素质,尽管各国有各自的构想和目标、但都强调应有全球的战略眼光,争一流意识和站在国家发展前列的精神。哈佛大学明确提出要培养国家的领袖人物,而不只是专业人才。麻省理工学院在50年代初提出要培养具有科学背景的工程师,现在已明确提出要转向培养全球经济背景下的工程师。未来人才素质差别,不仅在于专业知识和技能,更在于人才的基本素质,其中文化素质居于重要地位。文化素质是一种基础性的素质,对于其他素质的形式和发展具有很大的影响力,对于人的人生观、价值观的形成具有基础性的决定作用。文化基础和文化修养较专业知识在更深层次上反映人才的质量。中小学强调素质教育,是针对应试教育而言。大学强调素质教育,是针对过窄的专业教育、过弱的文化陶冶、过重的功利导向。素质是把外在获得的知识、技能内化于人的身心,升华形成为稳定的品质和素养。素质教育思想核心是做人。素质教育思想内函包括:学会生存,学会关心,学会合作,学会共事,学会正确处理各种矛盾,学会辨别各种是非,明确历史使命,坚定理想信念,以深厚的历史文化积淀构筑精神支柱。

造就一流名师。“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也。”我们正处在世纪之交的历史转折点,要超过历史的辉煌,必然要造就新一代能占领国际科技和教育前沿,能担当跨世纪重任的优秀学术人才。千军易得,一将难求,一般人才固然重要,但并不难得,难得的是拥有站在科技制高点上的杰出学术带头人。一个拔尖人才,可以带起一支学术梯队,形成一门优势学科,创出一个名牌专业。学术带头人的高素质,可以决定一个人才群体一路不败的命运。我们要以“海纳百川,有容乃大”的宽阔视野和博大胸怀,广开才路、不拘门户、不拘一格选拔人才。引进一批国内外院士、博导及国内有较高学术地位的学术带头人,吸引国外留学的博士来国内任教。

重点建设上水平。没有重点,就没有地位;没有尖端,就没有前途。我国高校学术层次水平较低,硕博学位点少,研究生培养能力薄弱。因此,必须相对集中有限资金,形成局部优势,以取得重点突破和最佳效益。人、财、物资源集约化使用,是发达国家大学能在科技革命和经济发展中始终唱主角的关键所在。我国应实施名牌战略,提高投资强度,政府集中有限财力重点投资名牌大学,发挥名校先导、示范、辐射效应,使我国有几所重点高校进入世界先进行列,少数实验室和学科达到世界先进水平,真正成为全国高层次人才培养中心、工程技术研究中心和高技术发展中心。

走向国际教育舞台。高等教育国际化具有悠久历史渊源,且成为当代高等教育发展的潮流。教育的基本职能是传授知识。一部分学说有阶级性,而许多门类的知识,以及知识传授的原则、方法和手段,一般是没有阶级性的。特别是在新技术革命条件下,一系列新的信息传递手段和认识工具的出现,对教育产生了深刻影响。我们应大胆吸收当代世界文明成果,进一步扩大教育对外开放,加强国际教育交流与合作,开展与国外学校或专家联合培养人才,联合进行科学研究。

开辟财源增加投入。国家建立税收制度,允许开征用于教育的税种,支持教育的重点建设;对企业和个人向学校的捐赠部分从作为纳税基数的所得收入中扣除,以鼓励企业和个人对教育的投入;对发展校办产业继续实行优惠政策,将校办产业上缴的增值税、所得税返还给学校;并且鼓励企业和学校实行产学研结合,让学校更多地参与企业发展,并从中获得必要的资助。

(作者为中共山东省委高校工委副书记)

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